L'urbanisme et l'habitat constituent un axe stratégique majeur du CIAT. Ils visent à organiser l'espace urbain, améliorer la qualité de vie, et renforcer la sécurité et la résilience des villes et des établissements humains. L'intervention du CIAT consiste à structurer l'usage du sol, guider l'expansion urbaine, orienter les investissements en infrastructures, promouvoir des logements sûrs et durables, et assurer une organisation cohérente des services et équipements dans les villes et les zones périurbaines.
Le CIAT souligne que les approches d'urbanisation centrées uniquement sur la construction d'ouvrages isolés ou sur la régulation ponctuelle (autorisation de bâtir, contrôles limités) ont montré leurs limites. Depuis les années 1980 et surtout après les grands événements sismiques et cycloniques, l'approche évolue vers :
- L'intégration du risque dans la planification (inondations, sismicité, glissements)
- La structuration des centralités urbaines et la lutte contre l'étalement non planifié
- La prise en compte du cadre de vie (services, mobilité, espaces publics, équipements)
- La réduction de l'habitat précaire et informel
- La coordination entre urbanisme, habitat, foncier et aménagement du territoire
Autrement dit : une ville ne se construit pas uniquement avec des bâtiments, mais par une combinaison de mesures : planification, réglementation, gestion du foncier, infrastructures, qualité architecturale, inclusion sociale, mobilité, gestion des risques, et participation des communautés.
Le CIAT s'appuie sur divers outils pour renforcer l'urbanisme en Haïti, dont les Plans d'Aménagement, d'Extension et d'Embellissement des Villes (PAEEV), la Politique Nationale du Logement et de l'Habitat, les cadres réglementaires d'urbanisme, les études urbaines et territoriales, et les règlements de construction. Ces outils intègrent notamment :
- Des analyses morphologiques et spatiales (densité, emprise bâtie, trames viaires)
- Des études fonctionnelles (activités, mobilité, flux)
- Des diagnostics socio-économiques (revenus, vulnérabilité, accès aux services)
- Des évaluations environnementales et climatiques
- Des propositions d'interventions urbaines et de programmation
En s'appuyant sur ces démarches, le CIAT contribue à la mise en place de villes plus sûres, mieux structurées, plus résilientes et offrant un habitat décent et durable aux populations.
